点击上方“云南依法治省”关注我们
“
“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。“农村承包地‘三权分置’是实施乡村振兴战略的重要方式和手段，是一项关乎国计民生的重要工作。”
请输入标题 abcdefg
承包地“三权分置”的法律表达与实效考察
房绍坤 主编
75.00元，372页
中国人民大学出版社
ISBN：978-7-300-26543-8
房绍坤，法学博士，吉林大学法学院教授，2017年度教育部“长江学者奖励计划”特聘教授，博士生导师，国家级教学名师，国家“万人计划”哲学社会科学领军人才，新世纪百千万人才工程国家级人选，中宣部文化名家暨“四个一批”人才，享受国务院政府特殊津贴；兼任教育部高等学校法学类专业教学指导委员会副主任委员、中国法学会法学教育研究会副会长等。代表性著作有《用益物权基本问题研究》《公益征收法研究》《民事立法理念与制度构建》等，代表性论文有《民事法律的正当溯及既往问题》《标表型人格权的构造与人格权商品化批判》《导致物权变动之法院判决类型》等。
2018年中央一号文件着重提出深化农村土地制度改革，其中包括进一步完善农村承包地“三权分置”制度，加快修改完善有关法律。“三权分置”思想是指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。“农村承包地‘三权分置’是实施乡村振兴战略的重要方式和手段，是一项关乎国计民生的重要工作。”2018年4月21日，中国人民大学不动产法研究中心、吉林大学财产法研究中心、广东外语外贸大学土地法制研究院、华东政法大学财产法研究院、烟台大学土地政策法律实施评估研究中心商定，共同发起成立了“中国土地法制与乡村振兴战略会议联盟”，并召开了“‘三权分置'与《农村土地承包法》修正研讨会”，就“三权分置”政策中的一些重要问题及《农村土地承包法》的修正进行了广泛的研讨，取得了一定的共识。本书就是在这次会议基础上深入研究的成果。
本书汇聚了一大批富有创见的理论研究成果，丰富了“三权分置”的政策内涵，为将“三权分置”政策法律化提供了理论支撑。 本书作者大都长期从事农村土地法律制度研究,也一直关注 “三权分置”政策,基于共同的研究兴趣与爱好,各位作者共同撰写了本书,具体分工如下:高富平 (第一题);管洪彦 (第二题);高圣平 (第三题);张洪波 (第四题);王金堂 (第五题、第十六题之一);李国强 (第六题);张旭昕 (第七题);高飞 (第八题); 房绍坤、林广会 (第九题、第十六题之二);彭诚信、畅冰蕾 (第十题之一);陈小君 (第十题之二、第十三题);丁文 (第十题之三);曹相见 (第十一题);丁关良、金娟霞 (第十二题);王天雁 (第十四题);孙聪聪 (第十 五 题);房 绍 坤、毕 潇 潇 (第 十 六 题 之 三);于 凤 瑞 (第十 六 题之四)。
目 录
第一题 “三权分置”改革的法律解析和制度意义
一、“三权分置”改革的提出
二、对“三权分置”改革的法律解析
三、“三权分置”改革的制度意义
四、“三权分置”改革的实施
第二题 “三权分置”立法表达的核心争点与破解之道
一、“三权分置”立法表达的观点与争点
二、“三权分置”立法表达的基本原则与模式选择
三、“三权分置”的立法表达要点
第三题 “三权分置”的法律表达与规则构建
一、“三权分置”理论的形成和发展
二、“三权分置”的理论基础
三、土地承包经营权规则的完善
四、土地经营权规则的构建
第四题 基于权能理论的“三权分置”之法律表达
一、土地所有权权能分离及其三种模式
二、“两权分离”土地物权制度的内在逻辑
三、供给侧结构性改革视角下“三权分置”的制度设计
第五题 基于权能创新的“三权分置”法制化进路
一、“三权分置”法制化是中国农地法制的必由之路
二、“三权分置”下三项权利的权能分配及其目标达成度分析
三、“三权分置”政策法制化的突出症结
四、“三权分置”政策优化的路径与基础
五、“三权分置”政策优化的新进路
第六题 “三权分置”下的法律关系
一、从“两权分离”到“三权分置”的制度演进逻辑
二、“三权分置”下集体所有权的功能限缩
三、“三权分置”下承包权和经营权的关系
四、“三权分置”下经营权应被确认为用益物权
第七题 “三权分置”政策下的“三权”定位及其关系
一、“三权分置”政策背景下土地集体所有权的重新定位
二、“三权分置”政策背景下土地承包经营权的重新定位
三、“三权分置”政策背景下新设土地经营权的定位
四、“三权分置”政策背景下“三权”的效力边界
第八题 “三权分置”下土地承包权与土地经营权分设的法律反思
一、承包权与经营权分设的制度目标
二、承包权与经营权分设的正当性检视
三、承包权与经营权分设的立法回应
四、《承包法修正草案》中承包权与经营权之制度设计评析
第九题 “三权分置”下承包权与经营权的法律定位与实现方式
一、“三权分置”法理解读的现实路径与合理性分析
二、承包权与经营权的法律定位及我国农地权利体系的应然结构
三、承包权与经营权的实现方式
第十题 “三权分置”下土地经营权的法律属性与立法思考
一、土地经营权的法律属性
二、土地经营权的性质及法制实现路径
三、土地经营权的法律规制
第十一题 “三权分置”下农民集体成员权的法律效果
一、农民集体成员权的体系地位
二、农民集体成员权的类型构造
三、农民集体成员权的功能构造
第十二题 农地新“两权”法律化的多重法理创新
一、农地流转制度存在的核心问题和“三权分置”政策目标解读
二、“三权分置”政策实施法律化之前应实现多重法理创新
三、《承包法修正草案》的亮点和主要问题
四、《农村土地承包法》之修法的深层思考
五、《农村土地承包法》部分条文内容修改建议及理由
六、对集体农地的权利结构的再认识
第十三题 《承包法修正草案》要义评析
一、《承包法修正草案》的立法指导思想
二、《承包法修正草案》与民法典编纂中物权编的关系
三、《承包法修正草案》制度设计之总体分析
四、《承包法修正草案》关于“三权分置”条文设计的主要缺陷
五、对《承包法修正草案》及“三权分置”的主要立法建议
第十四题 牧区草地承包经营法律制度之检讨
一、草地家庭承包经营制度溯源
二、草地家庭承包经营模式的实效分析
三、草地承包经营的最佳模式
四、草地承包经营法律制度的改进
第十五题 土地经营权抵押的法理反思与制度回应
一、土地经营权抵押贷款试点政策出台的制度背景
二、土地经营权抵押贷款规范文本缺陷的体系解读
三、土地经营权抵押制度设计的理论基础
四、土地经营权抵押制度设计的现实考量
第十六题 “三权分置”政策实施现状调研
一、山东省青岛市等部分农村地区“三权分置”调研
二、辽宁省彰武县部分农村地区“三权分置”调研
三、重庆市部分农村地区“三权分置”调研
（来源：法缘书香）
主办：云南省委全面依法治省委员会办公室
承办：《法制日报》云南记者站
审核：侯晋 孟昭恺
编辑：朱虹
投稿邮箱：fzynwtg@126.com
文章已关闭评论！
