进展情况汇报

进展情况汇报（通用15篇）

　　一、工程方面

　　一）基坑支护及土方工程

　　1、工程进展：截止4月10日，旋挖支护桩总计120支，目前现场已完工114支，剩余6支，预计2天完工，旋挖设备退场；止水帷幕旋喷桩总计310支，目前已完工140支；西边现状支护桩加固部分，完成一排锚索及约一半护壁喷浆。按照合同基坑支护及土方工程工期90天，依据施工方报送的施工方案，其中支护工期约30天，土方工期60天。目前，时间过半，基坑支护才完工约一半工程量，超过预计工期一倍，严重滞后计划工期。旋喷桩预计于4月25日左右完成，然后进入出土准备阶段，需①办理渣土证（先有施工许可）②池塘抽水③冠梁施工，预计于5月1日左右达到出土条件。

　　2、滞后原因：

　　造成工期滞后的原因既有客观方面的原因也有主观方面的原因。

　　客观原因主要有

　　①、施工现场狭窄，机械设备多，交叉作业相互影响，工序不能正常衔接。现场有旋挖机2套、旋喷机2套、跟管钻机1套、电焊机14台、混凝土泵车1台、汽车吊2台、引孔机械2台、空压机1台、水压机、注浆机等设备，还要有钢筋加工场地，浆液池、加压设备棚子。吊放钢筋笼时必须退出旋挖设备，浇筑混凝土时必须退出吊车，这样，致使成桩作业时间拖长，旋挖支护桩平均每天完成2.4支，严重落后于预计5到6支一天。

　　②、受天气影响，支护工程施工正直雨季，开工至今50天，其中阴雨天有30天。因为下雨，在各大型设备碾压下，现场变成泥浆池，又反过来影响施工作业效率；同时，因为表层土在雨水侵泡下变得松软，使得旋挖成孔塌孔频繁，现场有二十几根支护桩有塌孔发生，塌孔时为保证安全，要求施工方及时回填采取注浆等措施后再次开钻，返工作业影响旋挖成孔进度。

　　③、由于工地地处闹市，周边环境复杂，离南北居民宿舍楼较近，晚间施工作业，噪声扰民严重，致使居民不停投诉，为此，城管、交警、建委执法队等多次被迫执法，最近一月，光住建委行政执法局执法队来我项目就有七八次，下达整改通知及停工令有4份。要求尽快完善质安监先期介入手续。

　　主观原因主要为施工方管理：

　　首先，项目基坑支护工程施工方属于层层分包，而总包施工方管理不到位，项目管理人员配置达不到现场管理要求，真正属于项目现场一线管理人员只有4人，不能满足现场管理要求，管理严重依赖分包，甚至听任分包摆布，人员素质参差不齐，工作安排缺少预见性，不能完全按照已经批复的施工方案实施，现场组织混乱，没有合理安排机械摆布及加工作业场地的衔接。前期钢筋笼制作跟不上，直到换掉钢筋加工班组，方满足现场旋挖作业要求。

　　其次，现场设备故障不断，特别是后进场的'旋挖设备，一个半月内坏三次，每次修理耽误两三天时间，旋喷设备有台设备每周都会坏两三次。维修设备，占用工期。

　　3.采取的措施：

　　针对以上问题，要求总包方及时采取了措施

　　首先、根据施工现场狭窄的情况，钢筋加工场地无地方摆设的情况，要求总包方在现有水塘内设置一浮动加工平台，将南北边支护桩的钢筋笼制作加工置于浮动平台上，这样，使得，南北每台旋挖设备每天由原来的完工一根增加到2根，加快了部分进度。

　　其次，在现场不能硬化的前提下，要求总包方调来部分路基板，既作为机械设备通行道路又作为各设备的作业平台，加快一部分进度。同时，依据现场作业情况，旋挖施工为前期关键工序，要求全力保旋挖作业，为此，将西边现有支护桩加固施工和旋喷施工暂停，现在旋挖基本完工，下一步，旋喷止水帷幕为关键工序，接下来要求总包施工方全力保旋喷，调整旋喷设备班组。

　　再者，要求总包施工方及时补充管理人员，加强现场管理和执行力，虽然管理人员有所调整，但，仍然不足，下一步，仍需尽快充实补充管理人员，特别是在主体施工，现有项目管理班子完全不能满足施工需要，督促尽快补充。

　　4.接下来的计划安排及需解决的问题

　　①依据现有进展情况，预计本月底止水帷幕施工完毕，将进行池塘抽水作业，在施工冠梁的同时将开始出土。因出土前要洗消作业，按照每5分钟出门一车算，出土时间一般为晚上10点至凌晨4点，作业时间一般为6小时，每天出土量为700到800方，则出土工期为120到135天，因此，为加快出土作业，以及保证

　　以后主体施工进度（在轨道地下室施工时，现有工地大门口将丧失进材料的功能），拟开通项目西边的市政道路开口，暂时作为另一个施工进出口，具体实施方案将上oa，请各位领导批示，力争在两个月内完成土方施工。

　　②因现在作为抢险手续在进行支护桩及止水帷幕施工，按照批复的报告，其实已经是超范围施工了，执法队也已下达了停工通知，接下来出土，就必须要求有相关的手续，比如，要求有渣土证，望加快施工许可的办理，以便作为正常手续施工作业。

　　③为便于管理，希望尽快签订主体总包合同。

　　④为调动大家的积极性，望公司领导尽快批复本项目工程版块节点奖励方案。 ⑤建议总包与目前的清包方解约，下步土方、锚素、旋喷应分别清包，否则无法管理到位，进度、质量无法保证。

　　二）临水、临电

　　目前现场已完成，并移交总包管理。

　　三）广告围挡及画面更换工作

　　目前围挡正在办理结算，按照长政府统一要求，正在进行画面更换工作。

　　四）周围环境监测

　　每日正常监测，每周一次监测报告，目前无异常情况。

　　五）桩基检测

　　设备已进场，协调总包清理支护桩桩头后进行抽芯检测和动测。

　　二、设计工作

　　1.幕墙已完成深化设计工作，目前已出深化设计图，下一步配合景森设计进行节能计算和审查备案工作。

　　2总体设计调整已优化车道设计和结构设计，预计4月15日完成施工图。

　　3.中央空调设计建议维持螺杆机+锅炉方案，以后燃气开通时，由开发部与新奥公司协商解决。

　　4..绿建设计标识报建工作，目前，已通过市建委立项批复，下一步向省建设厅立项，报送相关资料时，依据惯例，须与省绿建协会签订委托协议，付相关会务费后，其方收报建资料及安排评审等工作，请各领导尽快批示。

　　三、报建进展

　　目前已完成核费等工作，缴费后拿规证；已完成人防审查，下步，等图纸修改完成后办理施工图备案工作，接下来进行节能和消防审查及备案，同时进行质安监注册备案，完成合同备案后，完成施工许可证的办理。

　　四、招商筹备

　　目前项目招商工作，按照公司整体部署，完成如下工作：

　　1.对于项目裙楼商业业态相近的区域与相似项目进行调研，并通过多种渠道了解中餐，中西餐厅的拓展意愿和承受租金标准。

　　2.完成了业态规划布局方案（含租金整体测算），商铺和写字楼租赁合同（已经律师审查），招商工作流程、招商内部奖励政策，招商优惠方案（雨花区20xx年度奖励政策暂未出台），项目简介的编撰工作，物业服务标准和收费细则物业已完成，正在报审过程中。

　　3.配合项目公司从项目运营角度对于规划设计、机电设施等提出专业建议。 下一步，完成业态布局定位，招商团队建设，招收手册的编撰，招商接待中心的选择和装修风格建设等基础工作。

　　*项目公司

　　20xx年4月11日

　　在县委、县政府的正确领导下，在市、县主管部门的精心指导下，我局认真贯彻落实国家就业再就业各项优惠政策，紧紧围绕“大众创业、万众创新”，狠抓民生工程各项工作落实，现将上半年民生工程实施进展情况汇报如下：

　　一、目标任务完成情况

　　截止20xx年6月完成城镇新增就业1639人，4050人员就业人数157人，新增转移农村劳动力2364人，市内新增转移1232人，市内工业园区定向培训829人，创业培训参加人数354人，其中电子商务培训培训人数150人，失业保险参保人数8000人，失业保险征缴总额153万元，发放创业担保贷款4370万元，其中扶持个人创业担保贷款2870万元。

　　二、主要工作和措施

　　（一）多措并举扎实推进全县就业扶贫工作

　　我局精心组织，创新举措，按照“针对性、操作性、实效性”的工作要求，制定就业扶贫实施方案，围绕精准扶贫工作中心，扎实开展就业创业帮扶工作。一是摸清底数，建立“一库五台账”，实行动态管理。二是政府购买公益性岗位帮扶贫困劳动力就业。通过保洁、保绿等公益性岗位共安置农村贫困劳动力就业211人。三是实施就业援助引导贫困劳动力就业。搭建贫困劳动力就业平台，与福建圣农、面包协会等县外企业输出一批，实现县外劳务输出贫困劳动力188人。四是全县已建立18个扶贫车间，其中建档立卡农村贫困劳动力64人，为贫困人口实现“家门口”就业，能够打破贫困人口“不愿转、不能转”的困局。五是在全县各乡镇（场）共开展精准扶贫专场招聘会、送岗下乡、进村入户宣传活动共计10次。提供贫困户家庭适合岗位1500余个，发放就业扶贫政策宣传单、企业招工信息5000余份。

　　（二）提升劳动者就业创业竞争力，做实就业创业培训

　　一是针对县内实际，加强培训资源的整合，采取聘请师资、校企合作式、委托培训等形式开展形式各样的就业培训和SYB创业培训，截止20xx年6月底我局共举办共举办创业培训12期，共培训354人，其中电子商务150人，工业园区企业自主培训829人。同时还举办了一期家政服务培训，60余人参加了此次培训，其中建档立卡农村贫困劳动力3人参加了培训。

　　二是切合我县“绿色崛起”的主题，为进一步加强和规范旅游从业人员素质，提升旅游服务质量，不断增强我县旅游产业对外的吸引力和竞争力，大力推进各类特色培训的开展，成功举办了大觉山酒店提升品质培训班和阿公食品、大觉山企业自主培训，共有建档立卡贫困户5人参加了培训。

　　三是举办“就业援助月”，“春风行动”、“送岗下乡”、“精准扶贫专场招聘会”、“工业园区企业用工专场招聘会”等10次特色就业服务活动。今年年初成立人社系统招工工作组远赴贵州边远山区招工，大力宣传园区企业，取得初步效果。已有8名贵州籍员工进入圣农企业，还有20余名贵州籍员工达成就业意向。

　　（三）加大社会保险法宣传力度，做实失业保险征缴工作

　　一是继续加大《社会保险法》宣传力度，通过政策宣传栏、招聘会咨询台、上门深入到参保单位、发放宣传单等形式，重点做好失业保险政策宣传工作。二是加大对园区企业失业保险的征缴力度，根据员工流动性大的特点实行分步分阶段参保，先把企业相对稳定的职工纳入参保范围，由点到面逐步扩大到企业全员参保。。三是加大对稳岗补贴工作的申报工作，进一步帮助就业人员解决后顾之忧。我县为失业保险参保职工提升技能补贴0.4万元，费率调整惠及企业31家，为企业减负36万元，已对有1家符合稳岗补贴条件的企业进行审核，补贴金额达3.09万元，对提高参保单位积极性带来了动力，发放失业保险金8.08万元，代缴职工医保1.25万元，为失业人员发放物价补贴0.02万元，实现以发放促征缴的良性循环。

　　（四）进一步挖掘“小贷”促创业作用，推动全县自主创业浪潮，推进全县就业扶贫工作。

　　创业担保中心积极应对创业担保贷款政策调整，主动落实地方财政配套贴息资金，采取“扩对象、稳发放、降门槛、强配套、促保障、严管理、防风险”等系列措施，打造创业担保贷款扶持的精品工程或示范点，发挥创业担保贷款服务创业创新的倍增效应。财政部门保证担保基金的按时足额到位，金融部门简化程序热心服务，努力帮助个人自主创业和劳动密集型小企业发展解决资金难题，营造人人关心、支持、参与自主创业的浓厚氛围。与此同时，该县组建创业服务中心，为创业者申请贷款提供“一站式”服务及“一对一”的创业指导，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，提高“创业贷款”工作的效率和质量。截至目前，我县发放创业担保贷款4370万元，其中扶持个人创业担保贷款2870万元。

　　三、工作中存在的问题及整改方案

　　1、为高校毕业生提供的就业服务力度还不够，适合高校毕业生的培训专业较少，部分毕业生择业观念上存在误区。

　　2、中小型企业创新意识和创新能力不够，创业多停留在粗加工，技术含量不高。

　　3、农民工参加创业就业培训积极性不高，培训种类还是较为单一。

　　四、下一步打算

　　1、继续加大开发就业岗位力度，千方百计稳定和促进就业。实施就业岗位开发计划，开辟更多新的就业岗位，确保我县就业形势的稳定。

　　2、继续发挥创业担保贷款促创业就业的政策优势，“贷”动大众创业、万众创新活动纵深发展，进一步加大对创新产业扶持力度。

　　3、构建更加灵活创业就业培训模式，使其真正成为促进就业和带动创业的有效手段。

　　目前xx项目的建设在区委领导的关心帮忙下，经业主、设计、监理、地勘等单位的共同努力，各项工作正有序向前推进。本项目已于6月15日正式开工建设，至今现场质量、安全、进度状况控制可控，工程开展整体顺利，现将近期工程进展状况以及下步年度计划、亟待解决问题作以下汇报：

　　一、前期工程进展状况

　　1、完成O区2#涵洞K0+320—503.55段基坑坑顶挡水截水措施，坑内800管道安装及沟槽砌筑，为后期堰塞湖排水做好准备。

　　2、完成O区2#涵洞K+320—503.55段基坑开挖（尚未完毕），累计开挖总量70000方。

　　3、完成工程项目前期报建及施工许可证手续办理以及同各个监管部门的沟通协调等工程准备前期联系。

　　4、完成涵洞基坑开挖专项安全施工方案、涵洞人工挖孔桩专项安全施工方案、涵洞结构模板支架专项安全施工方案以及架空燃气保护专项安全施工方案专家评审及项目内部审批工作以及施工组织设计、五童立交桥下施工专项方案审批工作。

　　5、完成前期各项施工准备工作，包括机械成孔及人工挖孔等作业队伍比选及分包合同签订。

　　6、完成工程涉及两个补充协议（新增45根桩板挡墙及涵洞基坑渣土外运）的洽商、拟制以及各方协调确认工作，基本进入协议签字程序。

　　7、完成项目临时设施搭建、施工区域道路硬化、冲洗设备安装以及项目安全礼貌建设并实现验收合格。

　　8、完成工程进场后质检站首次工程质量交底以及第一次工地例会召开。

　　二、前期进度滞后原因分析

　　主要因为前期涵洞基坑开挖渣土外运因《补充协议二》尚未签订，并未构成支付程序，计量仅计基坑开挖未计渣土外运，以致我司整个资金压力极大，现场整体运转艰难。其次受外运渣场进场道路修建拒收来渣、连续暴雨天气造成现场暂停开挖、交通管制以致早上十点以前下午5点以后暂停外运以及晚间10点至早上6点作业时间停止施工等各种因素影响，整体进度稍显缓慢，以致造成后续工序进度滞后。

　　三、补救前期进度拟采取的`措施

　　1、现我司已增加现场作业机械，增加挖机至4台，渣车至30台，充分优化涵洞内部作业空间，实现最大可利用化。

　　3、每项新工序施工前，尽量做好人员技术准备，做好方案审批、安全技术交底，施工及时切入主题，保证工序之间无缝衔接。

　　4、制定明确奖惩措施，在保证质量安全前提下，进度提前奖励，进度滞后处罚，从经济利益出发，提高工人现场干劲。

　　5、根据本年度进度计划分析，工程大部工序均为关键工序，务必加强现场进度管理，优化技术，保证每日形象满足计划，否则年前完成泰山大道通车及涵洞K0+260—K0+503.55段结构难度较大。

　　四、个性说明

　　如果的确非我施工单位原因造成工程延误，如连续暴雨影响、违建拆迁滞后、鲁能施工便道无法转换、配合政府监管部门暂停出渣暂停施工以及其他不可抗因素等，我司将如实做好记录并上报业主，望业主根

　　据现场实际状况针对年底节点任务完成时间进行相应延后。

　　1、人工挖孔桩、模板支架及燃气保护专家论证

　　2、高切坡深基坑专家论证

　　3、业主单位最终确认竣工时间，（没有确定竣工时间的，最近节点完成时间）

　　4、工期滞后原因（客观详细实事求是的分析原因、各个节点阶段滞后天数）

　　5、工期顺延已经确认多少天

　　6、采取措施（具体人、料、机、资金等措施进行量化，如原施工人员45人，措施后60人，能使工期提前10天，20xx年9月1日到达竣工验收并满足业主工期要求）

　　7、后期收尾项目，正在进行的向小业主交房、签证索赔、等工作任务，项目内部制定计划完成时间

　　为贯彻落实县安委办《关于要求加强全县燃气安全检查的通知》文件精神，认真抓好我县燃气安全生产工作，进一步加强燃气安全生产意识，本着安全第一，预防为主的安全生产方针，我委于年月日对全县燃气安全生产进行检查，现将检查情况汇报如下：

　　一、检查的工作情况我委进行了全面的检查。

　　各燃气经营公司均取得了《燃气供应许可证》，燃气的操作人员都获得了技术质量监督部门颁发的特殊行业上岗证，燃气硬件设施较完善，压力容器、安全附件、计量器具基本都能按期检验，燃气安全警报系统状况良好，消防设施基本符合规范要求，重要设备基本处于正常使用状态。同时，制订了安全规章制度和应急预案，未发现对超期未检、改装或不合格钢瓶进行充装。燃气储配库进行小时值班制，做好燃气安全记录档案。

　　二、存在的问题

　　个别瓶装液化气场站存在杂草丛生，监控设施不能正常使用。燃气事故应急预案的演练没有落实，燃气安全宣传没有到位。天然气管道施工现场堆放混乱，对破损的道路未能及时的修复。这些我们都在检查中，要求立即整改。不能立即整改的，我们要求限期整改。

　　三、下一步打算

　　近期我们会同燃气公司进行燃气事故应急抢险演练，提高抢险应变能力。要求各燃气公司加大安全使用燃气知识的宣传力度。减少各类事故的发生，确保我县燃气行业持续稳定、健康发展。

　　为加快补齐我县常住人口城镇化率短板，确保年底完成常住人口城镇化率达.%的任务目标，根据《关于印发加大力度补齐常住人口城镇化率短板的若干措施的通知》，我县迅速行动，组织相关部门研讨，结合实际制定相关具体措施，认真抓好贯彻落实。现将相关工作推进情况汇报如下：

　　一是提高认识，高位推动。

　　在收到《关于印发加大力度补齐常住人口城镇化率短板的`若干措施的通知》后，我县主要领导作出重要批示，要求县住建局牵头，会同各乡（镇）人民政府县公安局、财政局、发改委、民政局、自然资源局、教科体局、人社局、农业农村局、统计局、卫健委等部门单位根据职责制定具体措施，认真抓好贯彻落实；并于x年x月xx日组织召开xx县加大力度补齐常住人口城镇化率短板工作推进会，会上对该项工作做出了具体部署。

　　二是聚焦问题，对标整改。

　　根据《若干措施》内容，我县积极与上级部门沟通对接，针对目前存在的问题，积极制定整改对策。目前初步拟定对我县上堡乡、丰州乡撤乡设镇，已着手准备收集相关申报资料，待资料齐全后启动申报程序，争取年底实现该两个乡撤乡设镇，增加城镇规模和人口数量。

　　三是加强落实，确保成效。

　　要求各相关单位加强领导，明确责任，认真对照相关要求，把目标任务落实到岗位、量化到个人，真正做到以责任促落实，以责任促成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，抓出实效，抓出成绩，确保圆满完成今年的目标任务。

　　我县医改工作在县委政府的正确领导下，得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合，通过卫生系统全体干部职工的共同努力，卫生事业得到进一步发展，民生工程逐步拓展，基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下：

　　一、 基本情况

　　（一）基本县情

　　（二）卫生计生基本情况

　　1、医疗机构覆盖情况

　　全县拥有医疗机构180个，其中县级医疗机构5个（分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站）；乡（镇）中心卫生院5个，乡一般卫生院20个；建有村卫生站148个；全县共设床位120张；全县建有1个二级乙等综合医院，1个一级乙等乡中心卫生院，村卫生站覆盖

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　　率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。

　　2、卫生人才队伍建设情况

　　全县卫生系统职工总数为 216 人，其中在编专业人员为188人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工13人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。

　　3、医疗设备装备情况

　　全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。

　　4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况

　　县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降，人口计生工作稳步推进，显现效能。

　　二、贯彻落实国家、省州医改政策情况

　　按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫，确保了全县医改各项目标任务顺利推进。

　　（一）高度重视，加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长，分管常委副县长任副组长，县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作，分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办，并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务 ，负责研究国家、省州医改相关政策，督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下，安排医改工作经费3万元，确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名，共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元，县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助 A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金 A万元，为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。

　　（二）认真研究，制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进，今年5月初，深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点

　　实施意见（试行）》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见（试行）》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会，总结回顾了xx期间和20xx年医改工作推进情况，并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见（试行）》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》，调整了DG县医改领导小组，以文件形式确定了各成员单位的.职责与分工。

　　（三）分解责任，确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解，并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处，县人民政府组织4个调研组，于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研，对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会，营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本，并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。

　　三、20xx年目标责任书完成情况

　　根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求，州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展，具体情况是：

　　（一）加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月，城镇职工参保人数达3345人，参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人，参合率达97%；城镇居民医疗保险参保人数达4374人，参保率达95%，基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平，新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元；城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年，全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿，补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元，是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹，用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年，城镇医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元；农村医疗救助支出A万元，救助A人次，平均救助资金A元。A年，我县启动实施了新农合大病补充保险工作，并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合，实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月，又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作，将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。

　　（二）实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20xx年1月1日开始，我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物，国家基本药物品种达A种，县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策，基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署，乡、村两级医疗机构于20xx年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行，使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》，明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际，制定了内部绩效考核办法。目前，基层医疗卫生事业单位20xx年的绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求，基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理，明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障，第一是确保基本支出，乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障，空编人员按3.5万元/人预算，公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核，以奖代补，核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数，绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金，其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员 －6－

　　补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿；定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助，同时在执行原补贴标准（贫困村200元/人.月，非贫困村150元/人.月）的基础上，每人每月增加200元。20xx年5月，核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元，核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时，各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。

　　（三）健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施，群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的4318万元增加到13743万元，增长了3倍；万元以上诊疗设备由147件增加到235件。期间，投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个（其中：村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个），县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米，有94个村卫生所（室）拥有了达标规范的业务用房；投入资金1000万余元，分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设，提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动，不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度，20xx年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习，选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班，对160名乡、村卫生人员开展了 －7－

　　适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持，县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系，上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫，并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院，县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习，在上海东方医院的的技术支援下，县医院于20xx年1月开创了显微外科手术，增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外，为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人，于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元，退休人员478元；乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元，退休人员447元。

　　（四）继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求，我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末，全县城镇居民建档29446人，建档率达38.19%，农村居民建档90413人，建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新，制作了健康教育光碟、宣传资料，开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动，并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。

　　四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作，为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗，接种率达99.63％。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法，传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前，已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务，对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份，年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估，及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时，我县严格按照绩效考核结果，及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位，为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。

　　（五）推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源，改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题，把县医院毗邻的县政府招待所（占地15亩）和县委党校（占地9亩）资产（含土地及地面建筑等）全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上，投资3125万元实施县医院改扩建，新建外科大楼和急诊大楼，建筑面积13143.8㎡，预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资，成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院（大姚平安医院），项目总投资1亿元，建设总住院床位不少于499张（其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张），该项目目前进展顺利。同时，促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院，并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建，进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式，积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型，建成了金碧镇社区卫生服务中心，为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度，加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力，选派骨干医师参加全科医师培训；规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，推行处方点评制度，有效控制治疗费用。

　　四、存在的主要困难和问题

　　虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动，但是，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大困难和问题，主要表现在：一是卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下，我县卫生基础设施得到一定的改善，但农村卫生工作基础仍然薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套，服务能力还有待进一步提高，农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡，优势资源相对向上集中，农村公共资源不足，卫生专业技术人员数量严重不足，人才队伍建设有待加强，技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务（如居民健康档案电子建档率达50%；慢性病管理人数）过大，难以完成。

　　五、下步工作打算

　　在今后一段时期，我县将按照“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。

　　（一）进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，密切配合，形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。

　　（二）继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案；采取通俗易懂、生动形象的方式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心；及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。

　　（三）加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。

　　（四）健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼，加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。

　　（五）进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度，充分调动医务人员工作的积极性，深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制，积极推进县级医院标准化建设，不断提高县级医院服务能力。

　　（六）巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

　　为全面落实区委、区政府《中共兰山区委全面深化改革领导小组x年工作要点》，区商务局高度重视，立即行动，分线落实，全力以赴抓好改革要点的落实。成立了由局主要负责同志任组长，副科级以上班子成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组。明确各科室在改革工作推进过程中的责任分工，确保各项任务落到实处。现将工作进展情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　x—x月份，全区实际利用市外资金亿元，完成全年任务的'%；完成过亿元项目xx个，完成全年任务的%。预计x—x月份，实际利用市外资金亿元，完成全年任务的.x%；完成过亿元项目xx个，完成全年任务的%；完成利用境外资金x万元，同比增长.x%，完成全年任务的.x%。

　　认真学好用好市场采购贸易试点。组织全区多家外贸企业，参加全市市场采购贸易方式专题培训会，帮助企业了解掌握市场采购贸易的流程及优惠政策。今年上半年共办理市场采购备案经营主体家，其中，商户备案家，代理商备案家（贸易公司备案家，货代备案家，报关行备案家），采购商备案家。

　　落实好“互联网+外贸行动”计划，建设跨境电商平台。积极引导对外贸易经营备案企业，充分利用x商城跨境电商创业园、x巴巴等电商平台，开展跨境电商业务，拓展外贸新渠道。鼓励现有电子商务服务企业，开展国际营销业务，发挥好伊亲、新明辉等网上商城的引领作用，进一步拓宽我区产品进出口渠道，推动外贸进出口不断扩大。

　　二、存在问题

　　一是与当前“优进优出”的质量要求相比，我区企业出口主要以板材、食品为主，产品技术含量不够高、核心优势不够突出，导致价格压的比较低、利润比较薄、竞争压力增大。二是利用外资质量不高不大，外资项目小而不强。

　　三、下一步打算

　　下一步，我们将紧紧抢抓新旧动能转换发展的契机，围绕“四新”促“四化”的发展要求，以市场采购贸易方式试点引领外贸稳定增长，实现外贸外资外经良性互动，全面构建开放型经济新体制。

　　一是深度挖潜外贸出口点。高效推进市场采购贸易方式试点，努力为市场采购贸易主体提供优质高效的备案服务，鼓励出口企业和外贸综合服务企业运用市场采购贸易方式出口，推动全区外贸出口实现大幅增加。

　　二是提高外贸核心竞争力。按照“优进优出”的要求，实施科技兴贸、品牌强贸战略，着力在外贸出口的结构水平、品牌质量上下功夫。

　　三是促进引进来与走出去互动发展。深入贯彻落实国发【】x号文件精神，积极参加xx周等各项招商活动，展示、宣传好兰山的产业优势和区位优势，吸引更多的客商前来考察投资。积极对接“一带一路”战略，切实发挥走出去的双向带动作用，通过走出去获得资源、技术、品牌管理、市场，进一步拓展发展空间。

　　按照会议安排，现就县林改前一阶段工作进展情况及存在的问题及建议向各位领导简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

　　县位于市中南部，所辖镇乡，总土地面积万亩，耕地面积约万亩，林业用地总面积核查数据为万亩（其中退耕还林地约为55万亩），商品林经实地勘察面积为2.96568万亩，并全部为有林地，商品林宜林地因近年来退耕还林、小流域治理等工程项目的实施，已全部变为工程项目区，因此本次商品改革不涉及宜林地，基本情况为：

　　一、商品林改革完成情况

　　截止目前，全县七个乡镇商品林主体改革已基本完成，配套改革正在积极探索中；本次应改面积为2.90388万亩，全部为有林地，其中林改前已到户面积为1.87533万亩，按照集体林权制度改革实施方案以及自治区林业厅林改验收办法，已重新规范签订合同1.0058万亩，发放林权证0.6058万亩，本次改革勘界应到户面积1.02855万亩。截止目前，除少部分矛盾较大、纠纷比较突出的0.1045万亩暂未到户，其余全部勘界到户。本次新改部分以家庭承包经营为主，完成勘界到户0.92399万亩，签订合同0.82万亩，发放林权证520本，面积0.72万亩。群众对此改革基本满意。

　　二、公益林改革试点开展情况

　　公益林改革县里已召开了集体公益林改革动员大会，并成立了领导小组，制定了公益林改革工作方案，确定了玫瑰营镇、乌拉哈乡为公益林改革试点乡镇。每个乡镇确定两个试点村委会，其他乡镇根据各自情况，确定一个试点村。目前，大部分乡镇（村）正在进行宣传动员、调查摸底和按照林改程序组织村民讨论、表决林改方案阶段，少部分乡镇（村）已进入实地勘界和外业调查阶段。

　　三、下一步工作安排

　　1、对完成商品林主体改革的乡镇，我们将组织相关部门进行检查验收和“回头看”，认真分析研究，及时查漏补缺，完善各项工作措施，积极探索商品林改革的配套措施，确保改革目标如期实现。

　　2、在商品林改革基本完成的前提下，尽快全面推开公益林改革，并以二类资源清查的小班、地块、面积为依据，通过勘查定界，核实小班、面积，做到“资源清”，以“六普”结果为依据，定准参加公益林林地分配的人口基数，做到“人口清”，摸清已承包到户面积、合同以及承包费收取情况，群众对承包方案的异议情况，是否存在“三很”（承包面积很大，承包年限很长，承包费用很低）的情况，做到“纠纷清”，并以此次林改会议为契机，对林改工作立即进行再部署、再安排，要求各乡镇加强领导，强化宣传，积极动员，全民参与，利用今冬明春冬闲季节，大干三个月，力争公益林主体改革完成50%以上。

　　四、存在问题及对策

　　存在问题：

　　1、林地性质难以确定，很多未成林地存在一地两权，即为林地，又为草地。

　　2、农民因经济效益不明显，对林改的认识不够，主体难以激活，工作进展不顺利。

　　3、在林改工作中农民缺乏有效配合，因农民外出打工人员多，导致个别自然村形不成2/3以上的投票表决，同时村民立足自身的利益提出分配方案，意见分散，因而导致议而不决，形不成一致意见，进展比较缓慢。

　　4、因过去义务工统一进行的流域治理和退耕还林的荒山治理，林地所有者与种植投劳者不一致，义务工的流域治理栽植由全乡出劳，土地为某一村所有，退耕还林荒山治理，建设出现造林投资者与土地所有者不一致。造成林木、林地权属不明，在改革中出现纠纷。

　　对策：

　　1、对于外出较多的现状，组织引导农户按户籍人口基数进行分配林地，或在分地中按人口比例，将外出户应分林地暂留集体进行管理，可以减少和避免外出户因林地分配出现矛盾纠纷。

　　2、县20__年把退耕地综合利用作为农村五项重点工程之一，列入县委、政府的主要议事日程，并对有条件的退耕地结合退耕还林后续产业、土地整理等项目，变旱地为水地，采取补贴种苗籽种的办法，在退耕地内间种高产优质紫花苜蓿和中药材等，让农民在林地中得到经济效益，从而激发农民造林、管护的积极性，推动林权制度改革的顺利进行。

　　3、积极探索研究柠条的综合利用，特别是在饲草料加工中合理利用柠条，让现有的柠条在体现生态效益的.过程中，同时体现经济效益，使柠条产品变为商品，让老百姓从中得到效益，推动林权制度改革的顺利进行。

　　4、积极开展宣传，让农民明白实施林权制度改革，不仅是林木的改革，更重要的是林地的改革，让农民通过明晰产权，挖掘林地潜力，改变林树种结构单一，在现有的林地通过配套改革和退耕还林后续产业的实施，不断加大低产林改造力度，营造经济林间种药材、优质牧草，使林地在发挥生态效益的同时，最大限度的发挥经济效益，达到“双赢”，推动林权制度改革的顺利进行。

　　根据我市相关工作部署，市综合执法局迅速统一思想和行动，把城镇燃气安全放在首要位置，牢固树立安全理念，时刻保持高度警觉，以如临深渊、如履薄冰的审慎态度抓好城镇燃气安全，以最严的标准查找问题、堵塞漏洞，以最严的要求加强执法、落实责任，以最严的措施落实整改、加强监管，拧紧燃气“平安阀”，守护慈溪“烟火气”。

　　一、压实责任，筑牢城镇燃气安全责任体系

　　市综合执法局把落实好城镇燃气安全生产工作为城市安全运行工作的关键，在接到我市重大活动响应工作部署通知后，局主要领导迅速召开城镇燃气安全生产工作会议，快速梳理和分解落实我市城镇燃气安全生产各方责任，严格落实部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，强调管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，常态化严格要求我市燃气企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，切实把部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任和职工岗位责任，落实到相关部门、各个属地、燃气企业、工作岗位，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。

　　二、从严从实，抓好隐患排查及其问题整改

　　深入开展城镇燃气风险隐患专项检查，逐个部位、逐个环节、逐个流程排查隐患，做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。国庆前，由市城运办公室牵头，市应急管理局、市综合执法局、市市场监管局、市消防救援大队以及特邀专家共同参与，全面排查燃气经营企业、加气站、输供气管道管线、管道气门站、液化石油气储配站、调压站等的隐患问题，督促餐饮企业对照隐患清单、燃气安全检查、消防安全检查“三张清单”进行全面排查，严厉打击无证经营和非法储存、运输、充装、倒装等违法行为，严厉查处野蛮施工、不按照技术交底施工造成燃气管道被挖断泄漏等违法行为，共发现隐患问题60余起，均已督促落实整改。国庆期间，紧抓因疫情市民就地过节多、居家时间多等有利时机，加大城镇燃气入户安检频次，同时采取局领导带队实地检查、属地中队例行检查、电话临时抽查等方式，及时发现和消除安全隐患，期间，拟立案查处城镇燃气相关案件16起。

　　三、执勤战备，保障突发事件及时应急响应

　　市综合执法局始终紧绷城镇燃气安全这根弦，坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理，国庆期间，仍然保持执勤战备状态，严格落实领导带班值守和重要科室、关键岗位24小时专人值班制度，强化事故信息及时接报，确保一旦发生事故，能够信息畅通、反应迅速、处置有效，将事故损失降到最低。如我局城市管理科和市政道路养护所10余名队员,主动请缨，每天落实一半人员值班，其他队员手机24小时畅通、随时待命；慈溪市煤气有限公司、慈溪华润燃气有限公司、慈溪深燃天然气有限公司、客运中心加气站、余慈综合供能服务站、慈溪天润成品油有限公司等6家城镇燃气企业，严格遵守配备二分之一力量保障应急抢险的要求，14名主要管理人员靠前值守，一线员工几乎全员赴岗，进行节日期间作业保障，确保突发事件下拉得出、冲得上、打得赢。

　　根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排，我中心严格按照县委、县政府要求，以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则，结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质，通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力，我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩，现就具体工作汇报如下：

　　一、精准扶贫的.具体措施和成效

　　根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法，上半年来，中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议，并多次带领单位包扶干部入户走访，将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总，全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析，集体商讨研究，制定出包扶村和每户的帮扶措施：

　　1、根据本村产业发展的具体要求，结合贫困户产业发展中遇到的实际困难，我中心购买6吨果树专用肥，总价为14000元，给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发展的信心。

　　2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面，本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园，在我们走访过程中了解到，该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村，但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少，为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平，我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班，解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。

　　3、通过苹果种植技术培训的深入，我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。

　　4、在对关路峁村组走访中，村领导和村民反映苹果园缺水问题，中心领导高度重视，多次带领包扶干部实地考察和外围调研，发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题，为了打通这一瓶颈，我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元，用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程，该项工程于今年4月底开始建设，现已完成工程量的50%。

　　5、协调中国石油长庆油田工程队，拓宽街砭村所有苹果园生产道路。

　　6、积极协调县水利部门，修建王台村组跨河桥，解决该村组生产道路不畅问题。

　　7、 根据贫困户王生满的要求，给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。

　　二、存在的困难和问题：

　　因我中心工作职能范围小，性质单一，在帮扶过程中一是因该村地处偏远，发展一直缓慢，整村存在的困难比较多，一时无法全部解决；二是村民的思想观念陈旧，更有一部分村民故意刁难，挑事闹事，使我们的帮扶工作难以开展；三是协调能力不足，资金缺口较大，一些重大困难无法解决，如该村村委会办公驻地因多雨失修，于20xx年塌陷，因重新修建费用过大，现一直处于搁置状态。

　　三、下半年打算

　　1、积极与商场用工企业联系，解决需要外出务工人员的务工需求，增加他们的收入。

　　2、积极引导贫困户创业，并给予创业贷款的扶持，解决脱贫致富的长效办法。

　　XX县就业服务中心

　　20xx年7月10日

　　20xx年，区财政局承担实施“政策性农业保险”、“家电下乡和家电以旧换新”两项民生工程，根据会议安排，现将工程进展情况及问题整改落实情况汇报如下：

　　一、2项民生工程进展情况

　　（一）政策性农业保险

　　目标任务：水稻1.09万亩（灰河乡1740亩、铜山镇4000亩、安铜办800亩、桥南办65亩、大通镇4250亩），棉花0.27万亩（灰河乡925.8亩、铜山镇1790亩），油菜0.41万亩（灰河乡344.6亩、铜山镇2700亩、大通镇xx00亩），小麦0.18万亩（灰河乡1264.2亩、大通镇558亩），能繁母猪756头（灰河乡217头、铜山镇50头、安铜办157头、桥南办235头、大通镇97头）。

　　进展情况：1、能繁母猪实际参保养殖户87户，在保数846头（铜山镇28户、140头；安铜办4户、157头；大通镇4户、97头；灰河26户、217头；桥南办25户、235头）,已完成756头的年初目标任务数，做到了应保尽保，区财政应承担的配套款1558.80元已拨付。

　　2、小麦实际参保456户，投保2864.29亩（大通镇1户、1600亩；灰河455户、1264.29亩），已完成1822.2亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款2383.09元已拨付。

　　3、油菜实际参保4162户，投保5918.94亩（铜山镇1956户、4214.34亩；大通镇1376户、1360.01亩；灰河830户、344.59亩），已完成1822.2亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款4924.56元已拨付。

　　水稻、小麦参保根据季节目前正在积极进行中（元月份收到国元公司20xx年度水稻受损赔款539472.63元,已按照程序予以公示后全部打卡发放到农户。），分别在9月底、10月底能完成全年目标任务，做到应保尽保。

　　存在的难点和问题：主要体现在提高民生工程“三度”上。

　　下一步工作安排：继续强化与保险公司的合作，加强乡镇办农业保险工作的'指导和帮助，进一步建立健全数据库建设，加大宣传，着力在提高受益对象知晓、满意、支持上下功夫。

　　（二）家电下乡和家电以旧换新政策

　　目标任务：开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城乡消费，提高居民生活质量。家电下乡补贴资金兑付率和家电以旧换新销售补贴审核率均不低于97%。

　　进展情况：1、家电下乡我区现有铜山镇的铜山百货公司、张红霞、铜陵市铜山大友装饰经销店，大通镇的大通虹叶家电维修部、铜陵市大通通达经营部，灰河乡的铜陵市普农福苏经营部、铜陵市郊区天成家电经营部共计七家网点。1～4月共计销售714台，销售额168.5万元；财政已补贴714台，补贴额202616.96元，补贴兑付率100%。

　　2、家电以旧换新工作我区现有铜陵市宏达家电有限责任公司网点一家。1～4月共计销售5503台，销售额1806万元；财政已补贴5503台，补贴额157.2元，商务审核率、财政补贴兑付率均为100%。

　　存在的问题及工作重点：1、基层网点业务工作有待进一步完善和规范；2、乡镇办财政所、区招商局、区财政局审核兑现工作在及时规范、细致准确、日清月结上下功夫；3、提高受益对象的“三度”。

　　二、4月份市月度考评被扣分问题整改情况

　　“家电下乡和家电以旧换新政策”4月份市民生工程月度考评中市财政局扣郊区0.05分（落后于铜陵县0.05分、与狮子山区持平），项目实际上考核的是20xx年3月份的家电下乡兑付率，扣分原因是：20xx年3月12日大通镇的家电下乡网点“虹叶家电维修部”销售美的空调1台、销售价3100元，几天后，该网点将补贴资料送至大通镇财政所，大通镇财政所在审核时发现，该笔业务中反映的户口本号已经购买了2台空调，不符合补贴要求。区财政局和销售网点及财政所沟通后，会同区经促局第一时间即向市商务局汇报，在20xx年4月上旬，省商务厅通过省家电下乡服务器将此笔销售记录删除，但在平台上在此期间反映有一台空调未补贴致使被市财政局扣分。区财政局在接到通报结果后，进行了认真反思、立即整改：一是在发现问题后未及时向市财政汇报；二是问题解决后没有进一步汇报和沟通。下一步工作重点：1、要加强网点的业务培训，规范操作程序，对存在恶意骗补的及时向市有关部门汇报予以处罚或取消资格；2、区财政局、招商局及乡镇办财政所在进一步提高业务水平的同时，加强家电下乡和家电以旧换新政策工作的管理，保证该项民生工程实施高质量、高水平；3、举一反三，认真整改，加强上下左右的沟通和联系，做到多请示、多汇报，确保月度考评乃至年度考核中不丢分、得高分。到4月底，我区的家电下乡兑付率已达到100%。

　　今年以来，我市成立专门工作班子，积极开展文化建设工程，推进农村文体大院、小康书屋等基层文化设施建设，深入开展“文化下乡”活动，丰富城乡群众精神生活，各项工作进展顺利。

　　一、工作进展情况

　　1、文体设施建设农民健身工程示范点建设。

　　春节前后，市文体局就开始对各行政村进行摸底，从中筛选出经济基础好、文体活动开展丰富经常的村，作为省、市体育部门开展农民健身工程建设的示范点进行申报。自3月份至今，已完成首批示范点建设，为39个村配置了篮球架、乒乓球台、健身器械，示范村的体育设施有了大幅度提升，农民足不出村就能开展体育活动，受到农民广泛好评。目前，正进行第二批健身点建设。乡镇文化站、农村文化大院新（改）建项目。针对我市乡镇文化站面积较小、设施不完善情况，根据上级政策，已向济南市有关部门递交了文化站新（改）建的申请，目前正争取计划和资金。同时，对处于水库库区内的垛庄、普集、龙山、枣园四个乡镇（街道）的上河、王家、杜张、邵庄等12个村的文体室新建和设施配置进行了预算，并已报济南市文化局。小康（电子）书屋建设。新建小康（电子）书屋18处。其中，埠村办事处杨家巷村、双山办事处马安村的小康书屋设施齐全，藏书丰富，为广大农民科学致富、文明生活搭建了学习桥梁和教育平台。截止目前，全市共有小康书屋76处，下步要加强对小康书屋的业务指导和培训，最大限度地发挥效能，使小康书屋成为传播先进文化的阵地。

　　2、文化下乡活动

　　根据我市建设社会主义新农村工作部署，市文化馆组织工作人员创作、编排了一批反映新农村建设政策、成果的节目，利用春节后农闲时间，深入农村进行宣传。正月初九，市文化馆赴枣园演出，举办20xx年文化下乡启动仪式。随后，分别赴刁镇、宁家埠、刁西村文体广场开展文化下乡活动，为农村观众送精品、送欢乐、送文明。

　　3、群众文化活动

　　组织举办系列文化活动。春节期间，成功举办第x届百脉灯会、元宵节焰火晚会、庆新春文艺晚会等系列活动，观众30万人次。以百脉泉广场为中心,举办庆五一、庆六一系列消夏晚会。民俗文化引起媒体关注。中央电视台7频道《乡土》栏目记者对文祖镇三德范村传统民间艺术――芯子进行了采访拍摄，4月中旬在央视播出，更加直观、鲜活地展现在全国观众面前，提高了章丘芯子在全国的知名度，推动了我市非物质文化遗产保护和传承。章丘芯子被推荐为国家级非物质文化遗产申报项目，文祖镇被济南市推荐申报“全国民间艺术之乡”。大型舞蹈百脉泉韵喜获金奖。3月底，我市文化馆代表济南市参加了首届山东省农村文化艺术节民间舞蹈?杂技?魔术比赛决赛，参赛舞蹈《百脉泉韵》以总分第一名的好成绩获得金奖。邀请高水平艺术团体前来演出。市文化中心充分发挥文化阵地作用，邀请中央电视台《曲苑杂坛》特邀嘉宾来我市献艺。配合妇联、团市委、总工会举办系列演出，配合工会举办的山东省歌舞剧院交响乐团大型演奏会受到观众一致好评。

　　4、积极举办体育赛事

　　今年2月份，老年人健身中心组织老年乒乓球队举行了乒乓球对抗赛，活跃了老年人春节期间文化生活；3月份，与老年体协一同举办了老年人象棋比赛，参赛队员60余人，切磋棋艺，建立友谊，老有所乐。3月份以来，指导粮食局、电信公司、相公、双山等部门、企业、乡镇开展职工运动会、各类比赛30余场次。4月份，举办全市老年人运动会、“五一”职工篮球赛等赛事，推动了全民健身活动的深入开展。

　　二、下步措施

　　一是做好对第二批农民健身工程点的摸底，加强与上级体育部门的联系，争取支持，加快实施健身点建设。

　　二是搞好相约周末广场文化活动。总结以往举办文化活动经验，将重心适当由城区向乡镇（街道）转移，使更多观众欣赏到积极健康的文艺节目。

　　三是充分发挥文化馆的龙头示范作用，抓好文艺精品创作、演出。加强对乡镇（街道）和有关单位、企业的辅导，提高群众文化活动的整体水平。

　　四是策划组织迎十一运会主题全民健身活动，促进全民健身活动的开展和民间运动项目的搜集、整理和展示。

　　为广泛深入开展全国“安全生产月”活动，认真贯彻国家的安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，创建“人人管安全、人人要安全”的文明企业，突出“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题，把保障安全放到至高无上的地位，通过开展各项活动和应急演练，提高全员应急能力和安全责任，促进自身安全发展。

　　国祯燃气有限公司对“安全生产月”各项活动高度重视，从5月底就着手准备，成立了“安全生产月”活动领导小组，召开了“安全生产月”活动动员会，根据阜阳国祯燃气有限公司的要求，结合国祯燃气有限公司安全生产的实际状况，制定了活动方案，明确了活动的主题和目标，安排了活动的主要内容，排出计划，分工明确，确保活动顺利开展。

　　具体活动内容如下：

　　一、5月27日召开安全月活动布置会，布置安全月计划进行的各项安全活动，并明确各项活动负责人，成立安全月活动领导小组。

　　二、5月30日在公司和部分小区醒目位置悬挂条幅进行宣传，营造“安全生产月”的氛围。

　　三、开展隐患排查活动，利用泡沫水进行全面查找隐患并及时消除。

　　四、开展安全知识、事故案例视频培训学习，提高全员安全意识。

　　五、组织进行全员安全知识考试，检验全员安全知识应知应会掌握水平。

　　六、组织开展燃气安全进万家活动，宣传安全用气知识，保障居民能都正确使用燃气设施。

　　七、6月16日在姜子牙广场参加政府部门组织的“安全宣传日”集体宣传活动，向民众宣传燃气安全知识。

　　八、组织开展消防应急演练活动，提高全员应急救援能力。

　　xx县委县政府于20xx年6月21日在我单位组织开展安全生产应急演练活动。亲临现场观摩的有xx县人民政府、安监局、住建局、市监局、财政局、交通局、规划局、水务局、司法局、文广新旅局、农机局、城管局、邮政局、房产局、电信局、人社局、畜牧局、公路局、气象局、统计局、林业局、重点局、商务局、消防大队、总工会、经信委、卫计委、工业园区管委会、人保财险、人寿保险、移动公司及所有乡镇政府等单位代表100余人。

　　演练于15点正式开始，由县政府办公室赵主任进行主持，首先由阜阳国祯燃气有限公司副总经理何海谷先生对公司情况、安全生产主体责任落实情况及演练内容进行了详细介绍，最后县政府付县长对本次演练做重要讲话并宣布演练正式开始。

　　1、消防器材灭火演练

　　2、液化石油气钢瓶起火处理

　　3、CNG汽车加气时后备箱管线漏气起火处理

　　4、小区燃气调压柜漏气抢险

　　5、CNG撬车阀门泄漏抢险

　　6、液化气槽车卸车漏气抢险

　　7、液化气储罐阀门泄露抢险

　　整个演练顺利进行，每个演练科目有序开展，科目之间衔接紧密，现场解说详细连贯，与消防大队配合默契，演练效果逼真，情况接近实战，观摩单位代表观看后连连称赞，对国祯燃气的评价上升了一个高度。

　　演练结束后消防大队闫大队长对整个演练情况进行了详细的点评，高度认可此次演练效果，表扬了国祯燃气员工过硬的应急能力。提出国祯燃气抢险队伍训练有素、组织有序、分工明确，具备较高、较专业的.应急抢险能力，为企业安全生产奠定了坚实的基础。县政府办公室赵主任在随后点评中同样称赞国祯燃气应急抢险的能力，指出此次演练意义重大，是检验一个企业综合应急能力的活动，各观摩单位代表从演练中也学到了很多实用的应急知识，要求各观摩单位结合自身工作特点也要开展开展类似活动，最后强调国祯燃气这支强有力的抢险队伍不仅要保障自身企业的安全生产，同时要作为全县燃气专业抢险队伍，是县政府应急中心一支不可或缺的后备力量。

　　通过此次演习展现了员工们的应急处理能力，锻炼了员工沉着冷静的心里素质，提高了员工之间相互配合的默契。在以后的工作中如遇类似情况能够迅速有效处理，同时员工们的团队凝聚力得到了提高，班长的组织能力、指挥能力和应急应变能力也得到了锻炼。

　　九、7月3日组织召开了《安全生产月》会暨三季度安全工作布置会。

　　会议总结了安全月组织开展各项活动的效果与收获，表扬了全体员工积极参与、任劳任怨、乐于奉献的精神，总结了自身还存在哪些不足之处及下一步如何整改;同时布置了三季度安全工作的主要方向与相关要求，提出了需要重点关注的诸多方面，高标准要求各级人员严肃对待安全管理工作，全力以赴保障公司各项业务安全稳定的生产经营。

　　根据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》和《x省人民政府关于印发x省加强政务诚信建设实施方案的通知》要求，我县围绕诚信建设工作目标，深化政务公开，深化行政审批制度改革，深化服务承诺机制，加强公务员队伍诚信建设，不断的提高本县的行政效能和公信力，全力打造“诚信”。现将上半年工作情况汇报如下：

　　一、工作成效

　　（一）全力推进政务公开，打造阳光政务。按照省里要求开展行政许可、行政处罚“双公示”工作，及时和省里对接列出我县具有家“双公示”职能的单位目录，共x项行政职能。同时在xx县政府门户网站开设“双公示”专栏，正在加快推进各部门行政许可、行政处罚“双公示”，并将已上报的数据及时推送至信用x。

　　按照“公开为常态、不公开为例外”的要求，为推进政务公开，今年以来，按照全省统一安排部署，加快xx县电子政务外网建设、xx县电子政务服务平台建设和政务数据共享交换平台建设，为打造阳光政务提供一个坚实的平台。上半年，我县县本级xx个部门和单位梳理了行政权力事项共x项，其中行政许可x项、行政处罚x项、行政强制x项、行政检查xx项、行政确认xx项、行政征收xx项、行政给付xx项和其他职权x项。届时将提供线上线下、网上网下综合服务模式，由政务服务窗口以清单形式一次性告知服务对象，再将一次性告知清单整合到互联网告知平台，实现公共数据互联互通和公共资源共享。目前县发改委等单位政务外网已接通，已实现事项网上审批、网上办理，让“数据多跑腿、群众少跑腿”，切实增强群众和企业的获得感，推动政府职能转变和改革提质增效。目前数据共享交换平台建设，已完成项目招标，积极推进平台建设。

　　（二）全面推进依法行政。切实履行法定职责必须为，法无授权不可为的要求。我县按照构建“权责清晰、分工合理、运转高效、法治保障”职能体系要求，认真梳理部门清单，编制了部门权力清单和责任清单，绘制了行政职权运行流程图，并将权力清单和责任清单在xx县政务服务平台公布。我县共有家单位承担行政职能，共有行政权力x项。目前已通过“x政务服务网（）”网站运行上线，x项依申请行政权力事项清单已导入系统。推行政府部门权力清单和责任清单制度，大力推进服务型行政执法，全面落实行政执法责任制。

　　（三）提高政务服务效率，继续深化行政审批制度改革。我县认真做好国务院和省政府取消和下放行政审批事项的衔接落实工作。对转给市场和社会的，任何部门都未截留或变相审批；对下放给乡镇政府的，坚决彻底下放到位；对明确由县级审批的，明确了责任主体，制定了各部门的'权责清单并向社会公布。按照《x省行政审批制度改革领导小组关于取消和下放x项具有审批性质的管理事项的通知》（豫审改组〔〕x号），《x省人民政府关于取消调整下放行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定》（豫政〔〕号）等文件精神要求，我县共承接国务院、省政府下放的审批事项xx项。同时，我县依法依规对拟保留项目的合法性、必要性逐项审查，通过充分的核实论证后，全县共取消行政审批项目xx项、合并xx项、调整xx项，x年xx月底全面取消了非行政许可审批事项。在简政放权的同时，高度重视监管工作，按照“双随机、一公开”要求，编制随机抽查事项清单，制定监管细则，确保清单落地。

　　（四）加强公务员诚信管理和建设。我县共有公务员x人，为了提升公务员的诚信意识，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，x年以来举办了x期共x人的能力素质提升培训班，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程中。同时，认真落实我省《关于公布评比达标表彰活动保留取消和归并项目的通知》，进一步规范评比达标表彰活动，充分发挥行政奖励表彰工作的激励导向作用。组建公务员申诉公正委员会的人员要研究制定公务员申诉案件办案规则，完善申诉案件审理办法。依法受理、公正处理公务员申诉案件，保障公务员合法权益，加强公务员诚信管理。

　　二、存在问题

　　（一）覆盖全社会的征信系统尚未完成，守信激励和失信惩戒机制、政务诚信约束和问责机制尚不健全，诚实守信的社会氛围不够浓厚。

　　（二）简政放权，优化政府工作有待进一步提升。防止行政管理不作为和乱作为，监督制约要有理有据，监管水平有待提升。服务政务诚信度离人民群众的期待还有一定的差距。

　　（三）我县信用信息平台尚未建立，各部门、各单位的信用信息整合应用不到位，很多工作仅靠人工录入，工作量大，职能部门间协调难。

　　三、下步工作安排

　　（一）严格按照职责分工，研究出台工作方案和实施办法，做好我县的政务诚信建设工作。

　　（二）加快推进政务诚信管理制度建设，加强政务公开、行政审批制度改革、政府守信践诺机制、公务员诚信、政务诚信评价办法等制度建设。

　　（三）积极探索构建广泛有效的政务诚信监督体系。建立政务诚信专项督导机制，进行政务诚信监督检查，实施政务诚信考核评价，考评结果作为对下级人民政府绩效考核的重要参考。建立社会监督，发挥社会舆论监督作用，畅通民意诉求渠道，对政务失信行为进行投诉举报。

　　（四）加快信用平台建设工作。充分利用网上政务服务平台和数据共享交换平台建设机遇，积极筹建信用信息平台。目前正在筹备阶段，预计十月份开始筹建，计划年底完成信用信息平台建设。

　　（五）加强重点领域政务诚信建设。重点领域包括政府采购、政府和社会资本合作领域、招投标领域、招商引资领域、地方政府债务领域和街道、乡镇领域政务诚信建设，确保各项工作平稳有序推进。

　　总之，在我县深入开展政务诚信建设，有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制，推进供给侧结构性改革，有利于建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，有利于营造风清气正的社会风气，培育良好经济社会发展环境，对于提升政府公信力具有重要而又紧迫的现实意义。

　　根据县扶贫开发领导小组x年第九次会议要求，现将卫健委牵头和负责的脱贫攻坚x年x月份重点工作进展情况汇报如下：

　　一、健康脱贫工作推进完成情况

　　（一）基本医疗保障落实情况

　　全面消除村医“空白点”。围绕贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障的基本医疗保障标准要求，稳步推进医疗服务能力建设，逐个排查乡镇卫生院和村卫生室的机构设置、服务能力、人员配备等情况，全县xx个乡镇，x个开发区，所辖xx个卫生院和x个社区卫生服务中心，共x个行政村和社区，目前已经设立的村卫生室有x个，社区卫生服务站xx个，各行政村卫生室已全覆盖。全县乡村医生共有现有在岗村卫生室工作人员x人，其中xx岁以下x人，~xx岁x人，~xx岁x人，xx岁以上xx人（其中xx岁以上xx人）。村医中执业（含助理）医师，乡村医生，全科医师xx人，乡镇执业医师x人，护士、药士等资质人员x人。目前，平均每村卫生室乡村医生达到x人以上。

　　（二）家庭医生签约服务开展情况

　　按照省卫健委关于贫困人口应签尽签的工作要求，认真做好我县x年度的签约服务。制定印发了《xx县x年度家庭医生签约服务工作实施方案》，明确了年度签约任务、标准和要求，召开动员会，安排部署。截至x年xx月xx日，xx县享受健康脱贫政策的贫困人口xx人，签约贫困人口x人，贫困人口四类重点人群签约总数为x人（其中，高血压患者签约x人、糖尿病患者签约x人、结核病患者x人、严重精神病障碍患者签约x人）。

　　（三）基层医疗机构专项整治情况

　　为规范基层医疗卫生机构的执业行为，进一步提高我县医疗质量和服务水平，开展了全县基层医疗卫生机构专项整治，集中时间、集中人力、集中整改，整治达到“六个%”，即“参合群众看病就诊系统结报率%；药品满足群众看病需求，省平台采购%；贫困人口就诊费用报补率%；杜绝乱收费行为，规范收费达到%；村医在岗率要达到%”医保结报系统正常使用达到%。x月x日在全县开展了为期三个月的医疗质量管理提升专项活动，切实提高县乡村三级医疗服务质量，提高群众看病就医的满意度。

　　（四）乡村医疗卫生一体化管理落实情况

　　xx月xx日，县卫健委制定出台《xx县乡村卫生服务一体化管理实施方案》，按照“业务、药械、财务、考核”四统一的要求，严格实施乡村医疗卫生机构一体化管理。村卫生室的法律责任独立、财务核算独立，村卫生室的.工作人员由乡镇卫生院选聘，统一调配使用，村医全部具备相应的执业资格，村卫生室人员实行按绩计酬的绩效工资制度，药械实行卫生院统一配送，乡镇卫生院采取工作例会、业务培训等方式，加强对村卫生室的技术指导和管理指导等方式，全面实施乡村一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，促进新农合制度的巩固和完善，推动农村医疗卫生事业健康持续发展，满足广大农村居民的医疗卫生需求。x月xx日县政府下发了《xx县在岗村医养老保险工作实施方案》。为做好在岗村医养老保险政策的落实工作，卫健委专门制定了《在岗村医养老保险政策操作指南》，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心根据指南的操作步骤，时间节点，严格落实在岗村医养老保险政策，为一体化的顺利开展奠定了工作基础。

　　二、双包工作开展情况

　　按照县扶贫工作安排部署，县卫健委帮扶责任人xx人，共包保x个贫困村，x户贫困户。对照包保工作任务要求，结合包保的村实际情况，认真落实“两不愁、三保障”工作任务，精准帮扶，顺利实现了户脱贫村出列工作任务。在脱贫攻坚工作中，我委组建驻村工作队、落实包保责任人和派驻村工作队，明确人员职责，通过实地入户调查摸底、因户施策，实施一户一策、一户多策的脱贫措施，有力有效推进扶贫工作深入开展。通过“改水、改厨、改厕、改圈”，切实改善群众生活环境。

　　三、存在问题

　　一是基层医疗机构受制于设施、人才的滞后影响，服务水平提升困难。二是村医缺乏收入保障机制，难以招纳有资质的新人进入。三是当前医保结算政策的不完善不合理，影响乡村医疗机构的服务开展。

　　四、下步工作打算

　　1、持续抓好巡视整改。针对各级巡视、暗访、调研反馈的问题，不折不扣的落实整改，提升整改质量。家庭医生签约服务严格落实“应签尽签”；加快推进和实施好“两卡制”，以电子健康档案替代纸质档案；分析问题根源，举一反三，保持战略定力，主动开展“回头看”，巩固已取得的整改成效。

　　2、持续规范基层医疗执业行为，保障贫困人口看病就医。完善分级诊疗制度，综合运用医疗、医保、价格等措施，实施分级诊疗，实现“首诊在基层、小病不出村、大病到医院、康复回基层”。认真做好先诊疗后付费及“一站式”即时结算，确保贫困人口在我县各级医疗机构顺利看病。规范贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为，严格管控住院和门诊的不合理费用。

　　3、持续做好家庭医生履约服务。贫困人口家庭医生签约服务实行应签尽签，逐步提高家庭医生履约能力，降低贫困人口疾病发生率。

　　4、持续加强乡村医疗机构环境卫生整治。以“干净、整洁、有序、美观”为目标，改善单位内外环境，防治污染及其他公害，坚决杜绝“卫生院不卫生”、“卫生室不卫生”的现象。

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