江苏省《商务厅地加快推进家政服务行业诚信体系建设的通知》（苏商服[2019]81号），
商务厅地加快推进家政服务行业诚信体系建设的通知
各设区市商务局，昆山市、泰兴市、沐阳县商务局，有关行业协会：
家政服务（以下简称家服）是重要的民生服务业，关乎千千万万家庭的幸福安康。为认真贯彻党中央、国务院、省委省政府推进社会信用体系建设的总体部署，积极落实国务院常务会议关于促进家政服务扩容提质的具体要求，构建以信用监管为核心内容的家政服务市场新型监管机制，加快推进我省家政服务行业诚信体系建设，现将相关工作通知如下：
一、突出重点，大力推进家政服务行业诚信体系建设
各地、各级行业组织要结合当地发展实际情况，统筹谋划，突出重点，稳步推进。
（一）构建诚信平台
家政服务诚信平台建设是推进家政服务诚信体系建设的核心内容，各市要把平台建设作为首要任务，积极推动建立所辖地家服企业和家服人员信用档案，充分发挥行业组织的协调作用，坚持政府主导，机构主体，市场导向，通过市场化方式加快实施推进，建设集服务百姓消费、服务企业发展、服务政府监管于一体的家政诚信服务应用平台，实现省市商务信用平台的衔接贯通，构建上下一体化的树状平台架构体系。
（二）制定规范标准
将诚信服务作为重要内容，建立完善家政服务规范标准，补齐行业诚信服务规范标准方面缺失的短板，为企业和从业人员提供服务遵行，为消费者提供维权依据。支持行业协会研究制定家服企业等级、家服人员星级等行业团体标准、地方标准等，并开展相关认定工作。加强与相关部门配合，制定家服企业和家服人员信用信息目录，研究制定家服市场主体失信和严重失信行为的认定管理办法等。
（三）建好信用档案
信用档案反映企业和从业人员整体信用状况，是家政企业和从业人员从事家政服务的绿色通行证，是安全消费、公平交易的重要参考依据。要充分发挥行业组织和第三方专业征集机制作用，根据家政服务行业特点，探索建立家服人员、家服企业信用档案，以企业注册信息和人员身份信息为基基础，逐步充实完善政府监管信息、银行信贷信息、行业评价信息、媒体信息、企业服务信息、市场反馈信息等相关内容，作为消费者查阅、行业评选、政府支持、企业和从业人员等级评定等工作的重要依据。
（四）完善奖惩机制
进一步完善守信褒奖、失信惩戒机制，依据家服市场主体信用等级，实施分类管理，对守法诚信企业和家服人员给予更多参与市场交易和提供服务的机会，在政府购买服务、财政资金补助、行业评优等工作，给予优先考虑，并提供便利条件。对违法失信企业和家服人员采取相应限制惩戒措施。建立完善信用信息共建共享机制，探索建立家服行业社会推荐机制，实现对诚实守信典型的联合激励和严重失信市场主体的联合惩戒。
二、多管齐下，进一步提升我省家政行业诚信服务水平
家服行业诚信服务水平的高低，既与社会诚信大环境密切相关，更取决于行业诚信化工作推进的速度和力度。2019年1月5日，江苏省家庭服务行业协会联合江苏高力喵神科技有限公司举行了江苏省家政诚信服务平台建设启动仪式。各市商务部门、相关行业组织和社会机构要加强协同，积极采取针对性措施，进一步提升我省家政行业诚信服务水平。
（一）落实企业和从业人员主体责任
家服企业和家服人员是家服市场主体， 是提供诚信服务的第一责任人，要真实、全面准确地提供企业和个人的基础信用信息。要严格遵守相关法律法规、职业道德和社会公德，按照行业服务规范标准，认真履约，提供服务。做价格上透明，质量上保证，安全上放心，切实履行好诚信服务的主体责任，各地商务部门要加强监管引导。
（二）强化统筹协调和政策支持
各地要高度重视家政服务行业行业诚信体系建设工作，认真贯彻落实国家和省关于家政服务诚信体系建设具体要求，充分发挥政策引领效用，积极整合资源，支持行业服务平台建设推广，支持行业协会开展相关团标、地标的制修订，支持建立市场主体信用档案。探索利用现代信息技术构建完善守信激励和失信惩戒机制，加快推进行业诚信服务体系建设。对家政诚信服务应用平台可依据信用信息归集整理数量，上传及有效信用信息采集数量，网站点击使用率等指标，给予支持。
（三）进一步加强行业自律
家政服务业是完全市场化、充分竞争的服务性领域。各级行业协会要围绕服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的宗旨，在构建全省家政诚信服务一体化平台，制定宣贯标准，建立信用档案和完善奖惩机制等方面，加强上下联动，全面做好诚信平台家政企业入驻，家政人员信息采集等工作，推进家政政服务平台早日发挥作用，进一步完善和加强行业自律。
请各地按照《通知》要求，围绕构建家政行业诚信服务体系的目标，结合地方实际，加大工作力度，积极探索实践，在工作推进中发现的问题及形成的做法经验，请及时向我厅反馈。
江苏省商务厅
2019年2月25日
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