当地时间15日晚8时,新加坡总理交接仪式在总统府正式举行。新加坡第三任总理李显龙卸任,黄循财率内阁成员在仪式上宣誓就职,正式成为新加坡历史上第四任总理。新加坡媒体称,这标志着新加坡迎来“4G”(第四代领导团队)时代。“我一定会努力成为一名坚强、善良、果断的领导者。我将尽全力建设一个每个人都能充分发挥潜力的新加坡。”本月早些时候,黄循财在社交媒体上表示。据了解,李显龙卸任后将留在内阁,担任国务资政。
李显龙的告别:没有遗憾
在领导新加坡近20年后,李显龙将新加坡总理一职交棒给财政部长黄循财。5月13日,李显龙向新加坡总统尚达曼提交辞呈。卸任后李显龙将遵循所有新加坡前总理的惯例,作为国务资政留在内阁中,为黄循财提供建议。他表示,自己的职责是协助新总理顺利接棒,最终让他能以自己的方式与他的团队治理国家。
5月10日,新加坡媒体《8视界新闻网》播出了回顾李显龙总理生涯的相关采访。在被问及卸任总理后的打算时,李显龙表示,自己可能会用新加坡政府今年发放的4000元政府津贴来上摄影课程或者AI课程。此外,他还称,自己将尽可能多读一些书,吸收更多知识,增长知识库。随后主持人问李显龙,执政多年是否会有遗憾或不舍。他回答道:“没有什么遗憾,应该做的,我们已经做了,成绩让人家去评估,不是我的责任。”
在此之前,李显龙也曾在2023年11月的新加坡人民行动党大会上以人民行动党秘书长身份在大会上致辞。他表示,如果一切顺利的话,将在明年人民行动党庆祝成立70周年前交棒。李显龙在当时讲话中称,他原本希望在70岁前交棒,但新冠疫情打乱了他的计划。在宣布交棒时间表计划后,李显龙陷入哽咽,他为自己能为新加坡公共部门服务数十年感到骄傲。他还引用了中文成语“万事俱备,只欠东风”来形容黄循财领导的“4G团队”所做的准备工作。
草根政治家黄循财
能干、亲民、草根、爱音乐……黄循财既代表了新加坡传统的“白衣政客”形象,也因平民出身和人情味儿为政坛带来一股年轻新风。“书虫、吉他手和爱狗人士”,黄循财在Instagram上如此定义自己。他从8岁开始学习弹奏吉他,最爱摇滚乐、蓝调和灵魂乐,也喜欢妮娜·西蒙妮(Nina Simone)和埃拉·菲茨杰拉德(Ella Fitzgerald)等爵士歌手。他从初中起就经常在教会的乐团弹吉他,曾因喜欢音乐去美国留学,大学时期,黄循财与美国的室友会定期去街头卖艺,每次表演两小时左右,生意好的时候一次能进账30美元。即使后来从政,黄循财也从未放弃过对音乐和吉他的喜爱,不时在社交平台和公开场合即兴弹奏吉他。在一次慈善筹款晚会活动中,还曾以吉他手的身份登台弹唱了一首闽南语流行歌曲《我问天》,视频一度在TikTok上爆红。
黄循财和马来西亚财长一起弹吉他。
音乐之外,“草根”也是黄循财的一大标签。他成长于一个再普通不过的家庭。父亲来自中国海南省,在新加坡从事销售工作,母亲是一名小学老师,还有一个哥哥。和大多数新加坡人一样,他们住在公共住房里,由于治安不佳,黄循财9岁时还和哥哥遭遇了入室抢劫,兄弟俩被劫匪绑住手脚,眼看着家中被洗劫一空,直到父母下班回家才被解救。由于经济条件一般,黄循财的衣服都是母亲手工缝制的,家中饭菜都是便宜食材,他自然也不可能像其他政客一样就读于精英贵族学校,从小上的都是家附近的公立学校。
没有显赫的家世背景,黄循财还是凭借自己的努力拿到了政府奖学金,获得美国威斯康星大学麦迪逊分校经济学学士学位,之后又获得密歇根大学经济学硕士学位和哈佛大学公共管理硕士学位。毕业后,他回国加入新加坡贸工部,成为一名政府公务员,之后转职财政部,受到李显龙器重,并在卫生部等多个部门辗转任职,一路升迁。因为长期居于幕后,黄循财曾被一些媒体视作“名不见经传的小公务员”,直到2004年李显龙出任新加坡总理,黄循财出任他的首席私人秘书,他一夜之间成为了媒体口中“草根里的精英”。
黄循财因亲民形象深受新加坡民众欢迎。
高素质的执行者
新加坡前总理李光耀曾将社会描述为一个金字塔,顶端是“最高领导人”,底部是广大追随者,中间是“优秀的行政人员”。其中他认为中层最为重要,因为“即使是世界上最优秀的将军或首相,如果没有高素质的执行者来帮助实现他的想法、思考和规划,决策也会受阻”。黄循财就是这样一个执行者。他曾帮助李显龙撰写财政预算案,推动新加坡医保改革,主导了电动车测试以及智能电网等多个创新项目。任职新加坡文化、社区和青年部部长期间,他推动博物馆免费参观,设立了价值1亿新加坡元(约等于4亿人民币)的国家青年基金,旨在让青年支持社区和社会事业。黄循财还推出了2亿新加坡元(约等于8亿人民币)的文化捐献配对基金(Cultural Matching Fund),帮助艺术及文物慈善机构、公共机构获得更多资金资助。
最终让黄循财“出圈”的,是他在新冠大流行期间的表现。2020年,黄循财出任新加坡“抗新冠疫情政府跨部门工作组”联席主席,指挥抗疫工作。他帮助协调不同政府机构的应对措施,带领新加坡从一开始的“清零”措施到倡导“与病毒共存”,鼓励每个公民承担更多的社会和个人责任,减少对外部力量如执法检查的依赖。新加坡管理大学法学副教授陈伟德(Eugene Tan)指出,黄循财能够以一种普通新加坡人容易理解的方式解释复杂的政策,也在抗疫期间展现了领导力、实施强硬措施的坚定决心、面对病毒毫不畏惧的勇气等,“证明了自己有能力担任最高领导人,能够领导新加坡”。而最让他赢得民心的,是他表现出的同理心。2020年3月,他在发表国会演讲时感谢抗疫前线人员,哽咽了近三分钟,“这么多新加坡人全力以赴抗击病毒,言语不足以表达我们的感激之情”。此举引起了新加坡民众的强烈共情,不少人认为,“会为新加坡人流泪的人,就是可以信任的人”。
黄循财骑着Royal Enfield Classic 500摩托车参加慈善活动,为新加坡儿童癌症基金会筹集善款。
最普通的总理
“他的过人之处就是没有过人之处。公务员体系出来的人比较按部就班,比较服从命令,可能在执行方面相当强……很多人对他的政治生涯、对他的政见不是很清楚,因为他相对低调、谨慎处理、奉公守法,不会展示自己的特色。”新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖(Chong Ja Ian)曾如此评价黄循财。
“稳定”之外,外界也对黄循财的政治短板抱有质疑。目前,以黄循财为首的新加坡第四代领导班子构成尚不明确,尤其在国防和外交领域,黄循财的政治经验都要明显弱于李显龙。新加坡政治学者庄嘉颖认为,在世界局势日益变化的当下,经验缺失将会为新加坡政坛带去潜在挑战。澳大利亚昆士兰大学名誉教授加里·罗丹(Garry Rodan)分析称:“在这一领域(外交),黄循财还有很多成长空间,他将迅速开始建立起自己的知名度和关系网络。”《南华早报》则援引分析称,新加坡的外交一直注重于本国利益、严格恪守中立、奉行“不选边站”策略,黄循财不太可能“打破现状”,相比前任领导人们,他也不太可能过于标新立异。
李显龙(左二)和黄循财(左三)一同出席人民行动党大会。
黄循财自己也承认,新加坡的发展面临着新的挑战和不确定性,需要应对三大转变:不断演变的全球多边贸易体系,需要国家更积极地参与到市场中;全球化模式转变,不再由经济逻辑而是由地缘政治来决定;中美关系从战略接触到战略竞争转变。黄循财曾警告,华盛顿的对华政策将成为“世界上的大问题”,可能对全球经济造成“灾难性”影响。他认为,“美国没有办法让中国变得更像美国”,试图遏制中国的崛起只会让中国更加坚定决心自力更生,“美国必须学会与中国共存”,并期望美国与中国通过合作“为世界带来更好结果”。“我们已经渡过了大流行病的最糟糕时期,但前路还有多重风暴——地缘政治紧张局势和大国竞争正在聚集力量,保护主义正在破坏多边贸易体系,以及全球变暖的长期威胁。这些多重风暴威胁着本地区的稳定和繁荣。”黄循财指出,新加坡需要正视外部环境已经对小国不再如往昔般友好,必须做出调整,以便能够在新环境中表现出色。新加坡外交五大原则之一是“不能成为任何一个国家的附庸”,从目前黄循财的表态来看,未来他可能仍旧将沿用“小国大外交”“大国平衡”的价值取向。
“他(黄循财)作为新加坡的下一代领导人已经登上了世界舞台。”新加坡管理大学副教授陈庆文(Eugene Tan)表示,他终将向外界证明自己的领导风格,向世界展示新加坡“维持延续而又进化的特点”。
原标题:《新加坡正式交接,李显龙:我没有什么遗憾!》
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