“基层人民调解员直接面对群众,肩负着维稳第一道防线的重要使命。”10月27日,郭岗社区金牌调解员梁元在樊城区金牌调解经验交流会上发言时说:“调解工作必须公平、公正、公道,脚勤、嘴勤、手勤,热心、用心、公心!”
打造一批在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”的金牌调解室,充分发挥金牌调解员参与基层社会治理现代化建设的作用,是今年樊城司法局利用小切口搭建和谐平安“大格局”的一个有力举措。
樊城是襄阳市主城区,集聚了大量人流、物流、资金流、信息流,各种要素的流动和集散既带来了推进城市发展的增量和动力,同时也增加了社会治理的变量和难度。
怎么发挥人民调解工作职能,把维护人民群众根本利益作为防范化解社会矛盾的治本之策,摆在了司法部门重要任务之列。
“我们强化调解组织建设,将打造品牌人民调解室作为促进矛盾纠纷就地化解的重要举措,实现多调对接全覆盖,矛盾纠纷‘一站式’调处。”樊城区司法局局长曾建辉介绍道。
搭建调解平台
按照“成熟一个、发展一个”的思路,樊城区对太平店镇郭岗社区、牛首镇花园村、中原街道水云间社区、屏襄门街道红光社区及回龙寺社区等5个金牌调解室进行了指导,并挂牌运行。一年来,品牌效应得到了有效发挥。
回龙寺社区金牌调解室,调解员队伍以社区干部、党员志愿者、单位老模范为主体,以社区干部、社区律师、辖区民警为保障,组建了10人的调解团队。调解工作涵盖社区居民生活的方方面面,大到社区居民的工作家庭、生产经营,小到邻里之间因噪声、漏水、垃圾摆放等造成的各种矛盾,调解室发挥了积极作用。
“金牌调解室为居民提供了诉求地,诉求有人管、有人办。”回龙寺社区书记樊莉说:“这样一来,许多矛盾在基层得到了化解,实现了小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交。”
一年多来,5个金牌调解室共组织开展矛盾纠纷排查200多次,成功化解各类纠纷200余起,为优化辖区营商环境和维护社会平安稳定发挥了重要作用。
择优人民调解员
在人民调解的岗位上,郭岗社区金牌调解员梁元一干就是好几年,化解各种社会矛盾纠纷,营造社区和谐环境,让他有了更多获得感。
“人民调解员,民间俗称为‘公亲’。我们也深知做‘公亲’就要坚守‘公’字为先。”梁元说:“几场纠纷调解下来,群众就信得过我们,许多矛盾纠纷得到了有效化解。”
为进一步促进人民调解工作发展,培育、塑造一批“拉得出、冲得上、化解得了、处置得好”的优秀人民调解员,今年,樊城在全区范围内开展了金牌调解员评选活动,激励了广大人民调解员不断提高调解能力和水平。
目前,樊城现有各级各类调解组织201个 ,调解员661名,他们在调解一线耐心听取群众意见,了解群众需求,切实维护群众合法权益,社会反响较好。
终结难题化解
在矛盾纠纷化解中,樊城不断探索创新,做强区级联调,通过“排查+专调+化解”全链条服务,打造难题化解终点。
“立足化解矛盾、防范风险、源头治理,我们最大限度整合资源、优化要素、集中力量,全面落实矛盾纠纷多元化解机制。”樊城区司法局人民参与和促进法治股股长骆晓玲介绍说:“通过全链条闭环排查化解,最终实现化解终点。”
发挥核心作用。以区人民调解指导中心为核心,优化调解流程,健全管理制度,完善会商研判和巡回下沉调解等机制,促进专业性矛盾纠纷集中受理和快速调解。强化专业支撑。组建调解专班,吸纳政策法律水平强、群众威信高、具有较强组织协调能力的老党员、老政法干部、律师、基层法律服务工作者等50人,组建优质调解人才库,着力化解专业性强、影响大的重大疑难矛盾纠纷。完善多元衔接。强化与相关部门联调联动、专班化解,真正实现社会矛盾化解人力资源有效整合、处置手段有效融合、社会效应有效聚合的基层调解工作新格局。(湖北日报客户端通讯员 王晓丽)
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