Wamkele Mene对非洲自贸区充满高期望，但他敦促大家要有耐心。

Wamkele Mene对非洲自贸区充满高期望，但他敦促大家要有耐心。

非洲拥有世界上最大的自由贸易协定，在国家数量、地域和人口方面。非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）是非洲联盟成员国中54个国家签署的协议，涵盖了13亿人口和3.4万亿美元的GDP。该协议旨在促进非洲的经济增长、非洲内部的贸易和投资，但尽管它在2020年2月建立，但执行该协议的速度一直很慢。

非洲国家继续比彼此更倾向于与其他世界国家进行贸易，基础设施不足、资金缺乏和治理薄弱通常被归咎于此。

本周，非洲私营和公共部门的领导人将在卢旺达的基加利参加Biashara Afrika活动，这是非洲大陆自由贸易协定商业论坛的第二版，旨在讨论自由贸易区的挑战和机遇。在活动之前，CNN的Eleni Giokos与非洲大陆自由贸易协定秘书长Wamkele Mene就如何克服这些障碍进行了交谈。

以下采访经过编辑以保持清晰和长度。

Eleni Giokos：当您担任秘书长时，您认为制定非洲大陆自由贸易协定需要如此多的不同标准是一项艰巨的任务吗？哪个方面最具有挑战性？

Wamkele Mene：我认为没有人会想到这项任务有多么艰巨和巨大。其中一个原因就是它具有挑战性，而且会长期具有挑战性，因为我们的市场非常分散。建立非洲大陆自由贸易协定的协议中有47个成员国，希望剩下的一些国家很快会批准。在那些47个国家中，有42种货币。一些国家的居民平均收入是110美元，而在另一个极端，则高达2.5万美元。我们有最不发达国家、内陆国家、宏观经济政策观点分歧的国家。所以，当您试图整合并创建一个单一市场时，经济一体化是非常困难的。

Eleni Giokos：自成立以来，非洲大陆自由贸易协定的发展情况如何？

WM：我们是在2020年2月新冠疫情期间成立的。在接下来的一个月里，整个非洲大陆都关闭了边境、机场等一切进行贸易的工具。在接下来的一到九个月里，非常难以取得任何进展。

现在我们已经完成了协议的所有议定书——也就是说，我们已经完成了法律结构——包括一些非常棘手的领域，如数字贸易；纺织品和服装的原产地规则；汽车行业的本地内容规则；为整个非洲大陆的47个国家建立一个解决争端的机制等。所有这些规则都是贸易的核心内容，我非常高兴我们现在从谈判规则过渡到执行规则。

Eleni Giokos：在2022年，有七个国家选择进行试点工作，如何评估这项试点工作？它被广泛接受了吗？

WM：在2022年，有七个国家准备好了。通过准备好的国家意味着他们引入了海关系统，将非洲大陆自由贸易协定纳入其国家法律中。今年十月将有37个国家处于准备就绪状态并按照规则和优惠条件进行贸易。

许多私营部门的成员表示他们没有真正感受到非洲大陆自由贸易协定的影响，坦率地说，他们认为它没有发挥作用。您对此有何看法？

WM：我们正在整合一个拥有47个国家的市场。私营部门正如我常说的那样是市场一体化的一个共同支柱和驱动力，因为它们进行贸易。我想告诉他们的是：我们正在克服市场分散60年的问题。这不会一蹴而就。我们知道从欧洲联盟的经验来看（当今世界上最成功的市场一体化模式），欧洲联盟的成立已经有31年了，尽管如此它仍然面临挑战。

Eleni Giokos：有人提出争议性问题：阿列克谢·Dangote一直在谈论他需要35个签证才能在整个非洲大陆旅行。如果非洲最富有的人不能轻易地旅行，那么谁可以呢？这对跨境商业活动有何阻碍？

WM：这对非洲内部的贸易和投资是一个重大障碍和制约因素。迄今为止只有四个国家批准了非盟关于人员流动的议定书——只有四个国家。在一些国家有一种情感本能反对人员流动。在某些国家，出于合法的国家安全考虑也持反对意见。因此我们必须努力确保说服各国相信在人员流动方面朝着同一方向发展的重要性，同时解决个别国家所持的国家安全关切。

Eleni Giokos：如果我们不关注连接非洲大陆的基础设施建设是否可行呢？这是否是一个更加引人注目的争论点？

WM：需要更多工作来为非洲大陆提供所需的基础设施，以便这些商品可以按照我们商定的规则无缝且高效地通过边境运输并完成交货过程。因此，我们期待利博尼托走廊（连接安哥拉、赞比亚和刚果民主共和国的铁路项目）开始运作。所有这些建立在世界级基础设施上的贸易走廊将使我们的大陆能够

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